Екс-глава Генштабу Грузії: За три роки українська армія перейде на стандарти НАТО

78

Джерело: Українська правда

Грузинский генерал Георгий Каландадзе, экс глава Объединенного Генштаба Грузии, назначенный в 2012-м тогдашним президентом страны Михаилом Саакашвили, уже полтора года как работает в Украине. С небольшой группой грузинских военных он приехал в Украину в качестве добровольца летом 2014-го.

В течение прошлого года вместе с инструкторами Международного проекта “Центр подготовки “PATRIOT” обучал украинских бойцов в зоне АТО. Сейчас он – советник главы Национальной гвардии и один из тех, кто участвует в процессе реформирования НГУ.

Комплект: навушники і мітенки, оздоблені вишивкою

Серія скульптур «Дерево Життя»

Гаррі Поттер і В’язень Азкабану. Велике ілюстроване видання

С Георгием Каландадзе мы поговорили о том, что из опыта грузинских реформ в армии, может пригодиться украинским военным.

Вы приехали в Украину по чьему-то приглашению или по собственному желанию?

С самого начала конфликта мы понимали, как будет развиваться ситуация, и что Украина недостаточно готова. Мы с небольшой группой грузинских военных решили, что у нас есть опыт и есть мотивация помочь нашим украинским друзьям-военным.

В середине лета прошлого года вместе с коллегами из Международного проекта “Центр подготовки “PATRIOT мы начали помогать формированию 129-го разведывательного батальона. Военная подготовка тогда была на низком уровне, поэтому решили создавать учебный центр. Через наши обучающие программы прошло больше двух тысяч бойцов. Но это все равно капля в море.

В каком году Вы пришли в армию? Что представляла собой Грузинская армия до реформ?

Я надел форму в 1995 году. Закончил кадетский корпус в 1997 году, потом поступил в военное училище.

К 2003 году армия у нас была практически развалена. Сейчас я понимаю, что стартовые условия в Грузии были даже хуже, чем у Вас. Казалось, что у нас в армии все распродали. У Вас же все-таки на складах осталось еще хоть что-то. Условия жизни военных были ужасными. Когда я был командиром роты, моя зарплата составляла около 40 долларов в месяц.

Когда начался процесс реформирования, как быстро Вы его осуществили?

По-настоящему реформы в армии начались, когда после Революции роз президентом стал Михаил Саакашвили. Первым делом большинство генералов советских времен были отправлены в отставку. Параллельно стали назначать на должности тех офицеров, которые закончили вузы за рубежом. В армии стало понятно – хочешь расти, придется много учиться. В 2005-м меня отправили на стажировку в США.

Было несколько этапов реформ. Первый  до 2008 года, когда армию одели, обули, купили машины, технику, авиацию, ПВО. Параллельно – усиленно учили. С реформами нам помогали иностранные консультанты. Фактически с их помощью был разработан план перехода на стандарты НАТО. Молодые военные тогда быстро росли – в ранге капитана могли командовать бригадой, а в ранге подполковника я, например, был командующим сухопутных войск.

С 2007 года мы начали принимать участие в полномасштабных операциях с натовскими военными в Ираке и в Афганистане. Это стало возможно, потому что к тому времени мы уже перешли на стандарты НАТО.

Нас очень хорошо готовили. Мы и сами понимали, что надо учиться. Руководство армии пригласило турецких военных. Они преподавали в Военной академии курсантам все дисциплины. Турция, понимая геополитические риски, была первой страной, которая помогала нам строить новую армию. Очень помогали немцы – они курировали сержантскую школу. Французы взяли на себя горную школу – преподавали альпинизм и горную подготовку.

То есть просили помощь не деньгами, а обучением. Такой была позиция руководства?

Да, потому что прежде чем давать другие инструменты, надо было вырастить новое поколение военных. Были случаи, что военные после обучения не хотели возвращаться. Но потом командованием был принят закон, по которому офицеры и сержанты, которые уезжали в Америку, обязаны были подписывать контракт на 10 лет. Что важно – пройти обучение мог каждый, кто пройдет отбор. Без коррупции, без взяток.

Американский конгресс выделяет Украине около 360 млн. долларов на реформы в армии. Но, насколько мне известно, программ по обучению украинских военных в США таких массовых пока нет. Как Вы думаете, почему?

Проблема в том, что пока украинские военные не научились правильно формулировать свои потребности. У нас главным двигателем реформ был Михаил Саакашвили как главнокомандующий. А вот видение реформы Вооруженных Сил предоставить верховному главнокомандующему должны те люди, которые работают в министерстве обороны. Любая реформа требует сильной руки и воли. Самое сложное – это увольнение старых кадров. Потому что сложно переобучить советских военных на другие стандарты, в том числе отношений.

Если сравнивать советские стандарты с натовскими, то ключевые отличия в чем?

В том, что в советских стандартaх, офицеры нижнего уровня не могут принять решение самостоятельно. Первый момент  это неповоротливая бюрократическая система, колоссальная трата времени на неэффективный процесс обмена бумажками.

Натовская система управления  это коллективное принятие решений. В натовских стандартах у всех офицеров-планировщиков расписаны специальные оперативные процедуры, в рамках которых он самостоятельно принимает решение. Инициатива там не наказуема. И это ключевое.

Второй момент  отношение к человеческой жизни. В советской армии – надо было выполнить приказ и неважно, каким количеством потерь. В странах, которые входят в Североатлантический блок, цена жизни солдата очень высока. И стоимость для государства потом социальных гарантий очень высока. Поэтому у них разработана целая процедура по эвакуации и защите бойцов.

То есть, нет такого понятия как “держать стратегические высоты до последнего солдата“?

Не будем вдаваться в детали, потому что бывают разные ситуации. Важно понять, что натовский генерал, прежде всего, думает о потерях, а потом о задачах. Это другой тип управления.

Когда мы перешли на натовские стандарты, то было сложно понять, как мы вообще работали до этого? Натовские военные быстро разворачивают командные пункты, командные ситуационные центры, чтобы видеть и управлять ситуацией.

Штаб – это мозг любого подразделения. Количество военнослужащих в штабах должно равномерно отвечать на все направления. Что мы имеем сегодня в Украине? Приведу пример. У командира бригады  6 человек, которые считаются замкомандира бригады. Эти заместители вроде бы должны отвечать за ситуацию по своему направлению. Но они не принимают активного участия во время планирования операций.

В натовской структуре все очень просто – начальник штаба отвечает за все. У него целый орган управления, который планирует операции по разным секторам. Штаб насыщен офицерами, которые готовят решения. Они все рабочие люди. Ключевое – это коллективная выработка решений.

Даже архитектура штаба показывает другой способ коммуникации. Там штаб – это открытое пространство, максимум – прозрачная перегородка. Все службы сидят вместе, чтобы не бегать туда-сюда. Это элементарно повышает эффективность.

НАТО – это как Lego. Любая бригада, допустим, французская может попасть под управление британского генерала. И они будут четко понимать, какие задачи им ставятся. Потому что у них всех абсолютно идентичная структура управления и система принятия решений.

Вы перешли на новые стандарты в течение трех-четырех лет. Для Украины этот процесс перехода растянут до 2020-го. На Ваш экспертный взгляд, украинские военные укладываются по срокам?

Переход должен занять максимум три года. Но тут важно понимать – этот переход невозможен без качественно подготовленных военных.

Первое – надо отправлять офицеров в западные вузы и потом назначать их на командные посты. Второе – нужна большая кадровая чистка. Из Луганской и Донецкой области в течение последних лет правления Януковича выводились военные части. С теми генералами, которые подписывали приказы о переводе военных частей, нужно разбираться.

Сейчас Вы участвуете в реформировании Нацгвардии. В чем Ваша роль?

Мы осуществляем консультационные мероприятия, мы помощники командующего НГУ. Часть – инспектора отделов, которые будут помогать переходить на стандарты управления НАТО. Все стандарты подробно описаны. Их нужно просто “инсталлировать”.

Вы провели первичный анализ? К какому выводу Вы пришли?

Мы встретились с начальниками управлений, департаментов – они все хотят, чтобы шли изменения, они нас поддерживают. Когда произносится слово “реформа”, то всем кажется, что это сразу же означает сокращение. Реформа не будет отражаться болезненно ни на личном составе Нацгвардии, ни на текущей работе. Важно понимать сначала нужно обучить людей, а потом уже тестировать и проверять.

Вам також може сподобатися

Comments are closed, but trackbacks and pingbacks are open.